Având în vedere natura specifică a licențelor de echipaj de zbor pentru planoare, sunt necesare cerințe specifice privind acordarea de licențe care să fie prevăzute în reglementări de sine stătătoare. Respectivele cerințe ar trebui să se bazeze pe normele generale aplicabile acordării licențelor de echipaj de zbor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1178/2011. Ele ar trebui însă restructurate și simplificate, astfel încât să se asigure că sunt proporționate și întemeiate pe o abordare bazată pe riscuri, asigurându-se totodată că piloții de planoare dețin și vor continua să dețină competențele necesare pentru a-și desfășura activitățile și pentru a-și îndeplini responsabilitățile. Astfel, licența de pilot planor-SPL (Sailplane Pilot License) și condițiile pentru obținerea, revalidarea și reîn noirea acesteia sunt stabilite de către EASA prin Regulamentul (UE) Nr. 358/2020.
Privilegiile unei SPL sunt specificate in Reg. 358/2020, la punctul SFCL.115 SPL:
(a) Sub rezerva conformării cu punctul SFCL.150, privilegiile titularilor de SPL constau în dreptul acestora de a acționa ca PIC pe planoare: 1. fără remunerare în cadrul operațiunilor necomerciale; 2. inclusiv transportul de pasageri numai dacă aceștia: (i) respectă punctul SFCL.160 litera (e) și (ii) fie: A. au efectuat, după eliberarea SPL, cel puțin 10 ore timp de zbor sau 30 de lansări sau decolări și aterizări ca PIC pe planoare și, în plus, un zbor de pregătire în timpul căruia titularii să fi demonstrat unui FI(S) competența necesară pentru transportul de pasageri; fie B. dețin un certificat de FI(S) în conformitate cu subpartea FI;
3. în alte operațiuni decât cele prevăzute la punctul 1, numai dacă: (i) au împlinit vârsta de 18 ani; (ii) au efectuat, după eliberarea licenței, 75 de ore timp de zbor sau 200 de lansări sau decolări și aterizări ca PIC pe planoare (b) Prin derogare de la litera (a), titularii de SPL care dețin privilegii de instructor sau de examinator pot fi remunerați pentru: 1. furnizarea de instruire practică la sol pentru SPL; 2. efectuarea de teste de îndemânare și de verificări ale competenței pentru SPL;
3. pregătirea, testarea și verificarea pentru privilegiile, calificările și certificatele asociate unei SPL. (c) Titularii de SPL își pot exercita privilegiile SPL numai dacă respectă cerințele aplicabile privind experiența recentă și numai dacă certificatul lor medical, corespunzător privilegiilor exercitate, este valabil. (d) Efectuarea zborului de pregătire specificat la litera (a) punctul 2(ii).A trebuie consemnată în carnetul de zbor al pilotului, cu semnătura inspectorului responsabil cu zborul de pregătire.
SFCL.120 SPL stabileste de asemenea că solicitanții unei SPL trebuie să aibă cel putin 16 ani, dar programul de pregătire poate fi început înaintea acestei vârste, singurele restricții, conform SFCL.125 SPL sunt că elevii piloți pot fi admiși pe zborurile în simplă comandă doar daca au cel puțin vârsta de 14 ani. Indiferent de vârstă, elevii nu pot zbura în simplă comandă decât cu autorizarea și sub supravegherea unui FI(S).
Cerințele pentru obținerea licenței
Acestea sunt reglementate de punctul SFCL.130 SPL al regulamentului: I. Solicitanții unei SPL trebuie să urmeze un curs de pregătire în cadrul unei ATO sau al unei DTO. Cursul trebuie să fie adaptat privilegiilor solicitate și să includă: 1. cunoștințe teoretice, astfel cum se specifică la punctul SFCL.135:
Solicitanții unei SPL trebuie să demonstreze, prin examinări la următoarele subiecte, un nivel de cunoștințe teoretice corespunzător privilegiilor solicitate: a. subiecte comune: - legislație aeronautică; - performanțe umane; - meteorologie; - comunicații; b. subiecte specifice referitoare la planoare: - principii de zbor; - proceduri operaționale; - performanțe de zbor și planificarea zborului; - cunoașterea generală a aeronavei în ceea ce privește planoarele; - navigație.
2. cel puțin 15 ore de instruire practică pe planoare, inclusiv cel puțin: (i) 10 ore de instruire practică în dublă comandă care să includă instruirea practică în dublă comandă specificată la subpunctele (iv).A sau (v).A, după caz; (ii) două ore timp de zbor în simplă comandă sub supraveghere; (iii) 45 de lansări sau decolări și aterizări; (iv) dacă se solicită privilegii pentru planoare, fiind excluse TMG-urile, cel puțin șapte ore de instruire practică pe planoare, fiind excluse TMG-urile, inclusiv cel puțin: A. trei ore de instruire practică în dublă comandă;
B. fie: (a) un zbor în raid în simplă comandă de cel puțin 50 km (27 MN); fie (b) un zbor în raid în dublă comandă de cel puțin 100 km (55 MN) care, prin derogare de la punctul 2 subpunctul (iv), poate fi efectuat pe un TMG; II. Solicitanții care dețin o licență de pilot pe o altă categorie de aeronave, cu excepția licențelor pentru baloane, sunt creditați cu 10 % din timpul lor total de zbor ca PIC pe o astfel de aeronavă, până la un maximum de șapte ore. În orice caz, valoarea creditului acordat:
1. nu poate include cerințele de la litera (a) punctul 2 subpunctul (ii), litera (a) punctul 2 subpunctul (iv) B și litera (a) punctul 2 subpunctul (v) B și 2. în ceea ce privește litera (a) punctul 2 subpunctul (iii), nu poate depăși 10 lansări sau decolări și aterizări. În urma finalizării cursului teoretic și a pregătirii practice, pentru obținearea unei SPL, solicitantul trabuie să promoveze o examinare teoretică asa cum este specificat la punctul SFC. 135 SPL și un test de îndemănare (skill test), asa cum este specificat la punctul SFCL.145 SPL.
Examinarea teoretică:
În cadrul acesteia, solicitanții trebuie să demonstreze, prin examinări la subiecte menționate anterior, un nivel de cunoștințe corespunzător privilegiilor solicitate, conform SFCL.135 SPL. (a) Responsabilitățile solicitantului: 1. Solicitantul trebuie să susțină întregul set de examinări teoretice pentru SPL sub responsabilitatea autorității competente a aceluiași stat membru. 2. Solicitantul susține examinarea teoretică numai la recomandarea ATO sau a DTO responsabilă cu pregătirea acestuia și numai după ce a urmat elementele corespunzătoare ale cursului de instruire teoretică la un nivel satisfăcător. 3. Recomandarea din partea unei ATO sau a unei DTO este valabilă 12 luni.
Dacă solicitantul nu a susținut cel puțin un examen teoretic scris în această perioadă de valabilitate, necesitatea unei pregătiri suplimentare se decide de către ATO sau DTO pe baza nevoilor solicitantului. (b) Standarde de promovare: 1. Se consideră că un solicitant a promovat un examen teoretic scris atunci când obține cel puțin 75 % din punctele corespunzătoare examenului respectiv. Nu se aplică puncte de penalizare. 2.
Cu excepția cazului în care prezenta anexă specifică altfel, se consideră că un solicitant a promovat examinarea teoretică necesară pentru SPL dacă a promovat toate examenele teoretice scrise necesare într-un interval de 18 luni de la sfârșitul lunii ca lendaristice în care respectivul solicitant s-a prezentat pentru prima dată la un examen. 3. Dacă nu promovează unul dintre examenele teoretice scrise după patru tentative sau nu promovează toate examenele în perioada menționată la punctul 2, solicitantul susține din nou întregul set de examene teoretice scrise. 4.
Înainte de a susține din nou examinările teoretice, solicitantul urmează o pregătire suplimentară în cadrul unei ATO sau al unei DTO. Nivelul și sfera pregătirii se decid de către ATO sau de către DTO, pe baza nevoilor solicitantului. (c) Perioada de valabilitate: Promovarea examinărilor teoretice este valabilă timp de 24 de luni de la data la care solicitantul a promovat examinarea teoretică, în conformitate cu litera (c) punctul 2.
Testul de îndemânare
Testul de îndemânare se susține conform SFCL.145 SPL: (a) Prin susținerea unui test de îndemânare, solicitanții unei SPL trebuie să facă dovada capacității de a executa, ca PIC pe planoare, procedurile și manevrele relevante la un nivel de competență corespunzător privilegiilor solicitate. (b) Solicitanții trebuie să efectueze testul de îndemânare pe un planor, fiind excluse TMG-urile, sau pe un TMG, în funcție de privilegiile solicitate și cu condiția ca cursul de pregătire în conformitate cu punctul SFCL.130 să includă elementele de pregătire necesare pentru aeronava în cauză.
Un solicitant care a absolvit un curs de pregătire, inclusiv elementele de pregătire necesare atât pentru planoare, cât și pentru TMG-uri, poate efectua 2 teste de îndemânare, unul pe un planor, fiind excluse TMG-urile, și unul pe un TMG, pentru a obține privilegii pentru ambele aeronave. (c) Pentru a susține un test de îndemânare pentru eliberarea unei SPL, solicitantul trebuie să promoveze mai întâi examinările teoretice necesare. (d) Standarde de promovare: 1. Testul de îndemânare se împarte în diferite secțiuni, reprezentând toate fazele de zbor ale unui zbor cu planorul. 2. Nepromovarea oricărui element al unei secțiuni duce la nepromovarea întregii secțiuni.
În cazul în care nu promovează o singură secțiune, solicitantul repetă examenul doar pentru respectiva secțiune. Nepromovarea a mai mult de o secțiune duce la repetarea întregului test. 3. Dacă solicitantul trebuie să repete testul în conformitate cu punctul 2 și nu promovează oricare dintre secțiuni, inclusiv secțiunile promovate cu ocazia unei tentative anterioare, respectivul solicitant trebuie să repete întregul test. (e) Dacă nu promovează toate secțiunile testului din două încercări solicitantul trebuie să urmeze pregătire practică suplimentară.
Valabilitatea SPL și a unora din calificările asociate acesteia este nelimitată, dar condiționată de experiența recentă a deținătorului, asa cum este reglementat la punctul SFC.160 SPL al regulamentului 358/2020:
Cerințe privind experiența recentă:
(a) Planoare, fiind excluse TMG-urile: Titularii de SPL își pot exercita privilegiile conferite de SPL, fiind excluse TMG-urile, numai dacă în ultimele 24 de luni înainte de zborul planificat: 1. au efectuat, pe planoare, cel puțin cinci ore timp de zbor ca PIC sau zburând în dublă sau simplă comandă sub supravegherea unui FI(S), inclusiv, pe planoare, fiind excluse TMG-urile, cel puțin: (i) 15 lansări și (ii) două zboruri de pregătire cu un FI(S) sau 2. au susținut cu succes o verificare a competenței cu un FE(S) pe un planor, fiind excluse TMG-urile; verificarea competenței se face pe baza testului de îndemânare pentru SPL.
În urma obținerii unei SPL, acesteia i se pot adăuga diferite calificări sau privilegii suplimentare. Acestea sunt: Metode de lansare – conform SFCL.155 SPL Zbor acrobatic – conform pct. SFCL.200 TMG – Touring Motor Glider – conform SFCL.130 SPL/ 2 / (iv) și SFCL.150SPL Tractare bannere sau planoare (pentru deținătorii calificării TMG) – conform SFCL.205 Zbor comercial (remunerat) – conform SFCL 115 SPL / (b) Zbor pe timp de noapte (pentru TMG) – conform SFCL.210 Zbor în nori – conform SFCL.215 Instructor de zbor (FI) – conform reg358/2020/Subpartea FI Examinator în zbor-conform reg358/2020/Subpartea FE
Metode de Lansare
Fiind vorba de planoare, care decoleaza folosind diverse metode de lansare, la obținerea unei SPL acesteia i se asociază una sau mai multe calificări privind metoda de lansare, conform SFCL.155 SPL din regulamentul 358/2020, astfel: SFCL.155 SPL – Metode de lansare (a) Titularii de SPL își pot exercita privilegiile numai prin utilizarea metodelor de lansare pentru care au urmat o pregătire specifică fie în cadrul cursului de pregătire în conformitate cu punctul SFCL.130 sau cu punctul SFCL.150 litera (e) punctul 1, fie în cadrul pregătirii suplimentare asigurate de un instructor după eliberarea SPL. Pregătirea specifică menționată constă în următoarele:
1. în cazul remorcajului la automosor și al remorcajului la automobil, un minimum de 10 lansări în cadrul instruirii practice în dublă comandă și cinci lansări în simplă comandă sub supraveghere; 2. în cazul remorcajului la avion sau al autolansării, un minimum de cinci lansări în cadrul instruirii practice în dublă comandă și cinci lansări în simplă comandă sub supraveghere. În cazul autolansării, instruirea practică în dublă comandă se poate efectua pe TMG-uri;
3. în cazul lansării la sandou, un minimum de trei lansări efectuate în cadrul instruirii practice în dublă comandă sau în simplă comandă sub supraveghere și 4. în cazul altor metode de lansare, pregătirea impusă de autoritatea competentă. (b) Efectuarea pregătirii specificate la litera (a) trebuie consemnată în carnetul de zbor al pilotului, cu semnătura fie a șefului activității de pregătire din cadrul ATO sau al DTO, fie a instructorului care este responsabil cu pregătirea, după caz. (c) Pentru a-și menține privilegiile pentru fiecare metodă de lansare și în conformitate cu cerințele de la literele (a) și (b), titularii de SPL trebuie să fi efectuat un minimum de cinci lansări în cursul ultimilor doi ani, cu excepția lansării la sandou, caz în care aceștia trebuie să fi efectuat doar două lansări.
În cazul autolansării, lansările pot fi efectuate prin autolansare, prin decolări pe TMG-uri sau printr-o combinație a acestor două metode. (d) Dacă nu îndeplinesc cerința de la litera (c), pentru a-și reînnoi privilegiile, titularii de SPL trebuie să efectueze numărul suplimentar de lansări în dublă sau în simplă comandă sub supravegherea unui instructor.
Transportul de Pasageri
Deținătorii unei SPL pot transporta pasageri, respectând prevederile SFCL.115 SPL pct. 2: (i) respectă punctul SFCL.160 litera (e) și (ii) fie: a) au efectuat, după eliberarea SPL, cel puțin 10 ore timp de zbor sau 30 de lansări sau decolări și aterizări ca PIC pe planoare și, în plus, un zbor de pregătire în timpul căruia titularii să fi demonstrat unui FI(S) competența necesară pentru transportul de pasageri; fie b) dețin un certificat de FI(S) în conformitate cu subpartea FI; și cu condiția respectării cerițelor de experiență recenta conform SFCL.160 litera (e): „Titularii de SPL pot transporta pasageri numai dacă în cele 90 de zile premergătoare au efectuat, în calitate de PIC, cel puțin trei lansări pe planoare, fiind excluse TMG-urile, dacă pasagerii urmează să fie transportați cu planoare, fiind excluse TMG-urile.”
Zborul acrobatic
Deținătorii unei SPL pot obține privilegii de zbor acrobatic cu planorul indeplinind cerințele specificare de regulamentului 358/2020, punctul SFCL.200: (a) Titularii de SPL pot efectua zboruri acrobatice numai în planoare cu motorul oprit sau, în cazurile prevăzute la literele (d) și (e), cu motorul pornit, dacă dețin privilegiile corespunzătoare de zbor acrobatic în conformitate cu prezentul punct. (b) Privilegiile de zbor acrobatic nivel elementar: 1. conferă titularului dreptul de a efectua zboruri acrobatice limitate la următoarele manevre: (i) urcări și coborâri la 45 de grade efectuate ca manevre acrobatice; (ii) looping interior; (iii) tonou; (iv) optul leneș; (v) vrii;
2. sunt incluse în privilegiile unei SPL după ce un pilot a efectuat: (i) după eliberarea SPL, cel puțin 30 de ore timp de zbor sau 120 de lansări ca PIC pe planoare; (ii) un curs de pregătire în cadrul unei ATO sau al unei DTO, care să cuprindă: A. instruire teoretică adecvată privilegiilor solicitate; B. instruire de zbor acrobatic pentru manevrele prevăzute la punctul 1. (c) Privilegiile de zbor acrobatic nivel avansat: 1. conferă titularului dreptul de a efectua zboruri acrobatice care nu sunt limitate la manevrele prevăzute la litera (b) punctul 1;
2. sunt incluse în privilegiile unei SPL după ce un pilot: (i) a îndeplinit cerințele de la litera (b) punctul 2 subpunctul (i); (ii) a absolvit un curs de pregătire în cadrul unei ATO sau al unei DTO, care să cuprindă: A. instruire teoretică adecvată privilegiilor solicitate; B. cel puțin cinci ore sau 20 de zboruri în regim de instruire pentru zbor acrobatic.